ORDEN CERRADO PENITENCIARIO
Para hacer una
definición del orden cerrado en el Sistema Penitenciario en Colombia, que es
conocido hoy como Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, es
importante hacer un recuento de la historia del alma mater encargada de formar
hombres dispuestos para cumplir con los mandatos constitucionales.
La Escuela
Penitenciaria Nacional
nace con la misión primordial de formar, educar y entrenar la
Guardia Nacional Penitenciaria según Acta de Fundación,
el 1° de Marzo de 1965 que ratificó su creación, siendo reconocido
como su fundador el Señor Mayor Abogado BERNARDO ECHEVERRI
OSSA, en ejercicio de sus funciones como Director de la
Dirección General de
Prisiones y su primer Director fue el Dr. Darío Vera Jiménez.
Con la Ley 65 de 1993, Código
Penitenciario y Carcelario, señala que la Escuela como Subdirección
hace parte del sistema Nacional Penitenciario y capacita al personal para
ejercer funciones de custodia y vigilancia; determinó los programas de
educación permanente y de formación. Al año, se fortaleció la
normatividad con el Decreto Ley 407 de 1994, que estableció la
Misión institucional del Centro de formación en la planeación,
organización y realización de los cursos de formación, orientación,
capacitación, actualización, especialización y complementación, centrando su filosofía
en programas académicos con énfasis en la seguridad, formación integral,
valoración humana, táctica carcelaria y proyección profesional.
La Escuela Penitenciaria recibió el
nombre de Enrique Low Murtra en la celebración del Día del Guardián el 28
de Junio de 1996, como reconocimiento a sus virtudes académicas, valores
humanos e institucionales y realizaciones en beneficio de la paz a la cual
ofrendó su propia vida
Así las cosas; el Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria y Carcelaria
Nacional es un organismo que cumple un servicio público esencial del Estado,
armado, de carácter civil y permanente, al servicio del INPEC, integrado por
personal uniformado, jerarquizado, con régimen y disciplina especiales, el
cual, entre otras funciones, debe “velar por la seguridad, vigilancia y
disciplina de los establecimientos penitenciarios y carcelarios” y “cumplir las
funciones de seguridad y policía judicial en los términos señalados por la ley”
(arts. 113, 117 y 118-a-d decreto ley 407/94).
El
Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria y Carcelaria Nacional está
compuesto por Oficiales, Suboficiales, Dragoneantes, Alumnos y los Bachilleres
Auxiliares que presten el servicio militar en la Institución.
Definición de Orden Cerrado en el sistema Penitenciario
Es una formación o instrucción marcial, con mística y principios básicos
militares, instrucción basada en la práctica de ejercicios o movimientos con bastón
de mando (Tonfa), con armas (fusiles) o sin ninguno de los elementos anteriores,
que permiten al miembro de Custodia y Vigilancia crear coordinación, destreza, disciplina, fortalecimiento
físico y mental, que a los ojos de un espectador se ve como un ejercicio
uniforme, único y de espectáculo que enaltece
la institución (INPEC).
INSTRUCCIONES DS. ALEXANDER CORREDOR
IMPORTANCIA DEL ORDEN CERRADO
EN LA MISIÓN DEL INPEC
Teniendo en cuenta
que la Misión del INPEC es:
MISIÓN
Contribuimos al
desarrollo y resignificación de las potencialidades de las personas privadas de
la libertad, a través de los servicios de tratamiento penitenciario, atención básica
y seguridad, fundamentados en el respeto de los derechos humanos
El orden cerrado al inculcarle
al funcionario de Cuerpo de Custodia y Vigilancia en su formación básica, hábitos como el de la disciplina, el respeto, la obediencia y la
subordinación. Le permite tener una autoridad con respeto frente al personal de
internos, estos últimos que aun cuando se encuentran privados de la libertad (limitación
de la locomoción) no tienen limitados sus demás derechos.
Por lo tanto el Orden Cerrado, le permite al personal
de Custodia y Vigilancia tener las herramientas necesarias para hacer cumplir
la ley, los fines de las penas, el
tratamiento penitenciario, el cumplimiento de las modalidades
privativas de la libertad que establezca la ley, y garantizar su integridad y
seguridad, mediante ejecución de modelos de disciplina y firmeza, lo
anterior teniendo en cuenta que las cárceles
o penitenciarias son Instituciones Totales
(Lugar de residencia y trabajo, donde un gran
número de individuos en igual situación, aislados de la sociedad por un periodo
apreciable de tiempo, comparten en su encierro una rutina diaria administrada
formalmente. Goffman 1961). Lo que genera que en algunos casos en dichos
lugares, se presenten situaciones que puedan alterar el orden interno, la disciplina
y la convivencia. Por lo tanto el Personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia,
teniendo en cuenta la marcialidad del Orden Cerrado y con pleno del Respeto de
los Derechos Humanos y la Dignidad Humana, podrá actuar y aplicar las
estrategias que permitan tener el control, garantizar la convivencia y
subordinar a los internos, y dando aplicación al lema institucional; DISCIPLINA, ESTUDIO, TRABAJO, SEGURIDAD,
poder entregar individuos a la sociedad, en donde sus cualidades y aptitudes han
sido potencializados, con principios morales y espirituales fortalecidos, que
le permitan ser aceptados nuevamente por la sociedad, y de esta última a tener una
nueva oportunidad de poder iniciar o continuar con sus proyectos de vida.
OBJETIVOS DEL ORDEN CERRADO EN
EL FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL
Los objetivos son:
- Formar funcionarios con calidades
humanas, humildes, disciplinados, y subordinados.
- Generar la Identidad Institucional
- Fomentar el amor y la lealtad a la
patria y al INPEC
- Dotar de valores y principios Éticos a los
funcionarios del INPEC
- Desarrollar cada una de las Misiones Institucionales
con cohesión y trabajo en Equipo.
- Inculcar en el personal del Cuerpo de Custodia y
Vigilancia el respeto por los Derechos Humanos y la protección de la Dignidad
Humana.
- Mostrar al público en general, en Ceremonias
como el día del INPEC, el 20 de julio
entre otras, el grado de formación, precisión y obediencia del personal del
Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
- Mantener la Disciplina y orden Interno
de las cárceles y penitenciarias a nivel nacional.
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